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UG官网下载:专家传真-从脱北潮现象 谈青壮年面临之困境

admin2022-10-317

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近年来脱北潮现象不停加剧,根据台北市民政局每月迁入、迁出本市人口数资料显示,从106年到110年台北市总净迁出人口数从2万人成长至7.6万人,引起广泛讨论。而当中20到39岁的青壮年人口,在105年还净迁入2,226人,到109年已净迁出9,842人。观察总净迁出人口与青壮年净迁出人口增加的趋势,让人不禁思考为什么全国的首都,过去一直被视为是追逐梦想与充满希望的城市,却在近年成为青壮年人口逐渐脱离,难以在这里安居乐业的情况?

根据行政院主计总处统计,110年在六都地区每人每月消费支出,台北3.2万、台中2.5万、台南2.1万,高雄、新北与桃园皆约2.3万,显示在台北生活每月要比其他五都多出7千到1.1万的生活支出,而其中居住支出占的比率不低,且不少青壮年人口会选择租屋,解决在当地就业或求学的居住需求。因此,我们进一步检视六都的租金支出,根据111年内政部实价登录资料,选取公寓、住宅大楼、套房与华厦之租金实价登录资料,计算台北市每坪租金为1,402元、台中为668元、台南615元、高雄625元、新北787元、桃园532元。在台北的青壮年人口想要租约5到10坪大的住处,换算下来至少每个月要支出7千到1.4万元的租金,占每月消费支出达22%到43%,相较于其他五都,介于约14%到28%左右的比率,足见在台北的生活压力明显要高出许多。

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另一方面,从收入面来看,根据104人力银行官网统计,110年19县市薪资中位数资料显示,台北4万、新北与桃园3.7万,台中3.5万,台南与高雄3.3万,显示要在台北生活,扣掉消费支出后,可剩余的金额每月约7千,是六都中剩余最少。此外,根据主计处106年到110年每人每月实质经常性薪资为39,682及41,420,5年共增加1,738元,平均一年仅增加350元,实质薪资成长幅度也不大,而且根据劳动部劳退提缴工资大数据分析,110年全台9.2万大学毕业生平均起薪仅3万元,当中约有2.3万大学毕业生起薪仅领基本工资。

从以上收入与支出分析,就可以理解为何会出现脱北潮,因为在台北市生活不仅租金支出最高,生活支出也是六都最高,使得青壮年人口可剩余收入不多,若是刚毕业的大学生在台北市工作,薪水几乎只能打平或甚至要负债度日,更不要说还要缴学贷或房贷。青壮年人口要在夹缝中求生存,就必须往生活支出更低的地方移动,才能有更多的结余,可以支应在其他地方,这就是为何愈来愈多人口脱北的重要原因,脱北潮背后隐含台湾青壮年人口面临之困境,包含实质薪资及成长率偏低,生活开销居高不下等,造成没有多余的资源,使得选择生育小孩变少、买不起房子,以及啃老族等议题出现。

因此,要提升青壮年薪资水准,不能仅靠调涨基本薪资,过去经验显示,当基本薪资调涨,同时就会带动物价上涨,等于抵销调涨薪资带来之效果,应思考强化企业加薪抵税之诱因与机制设计,扩大企业加薪意愿。此外,更要配合减轻青壮年人口之消费支出负担,如房租或通勤补贴等,但须更完善该机制,避免青壮年人口因不愿与房东打坏关系,而选择不申请租屋补贴,让政策美意效果打折。若能双管齐下,同时提升薪资,降低支出,长期才有机会导正青壮年人口面临的负向循环困境,提升国家未来竞争力。

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