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易纲:央行数字货币使用和推广 应遵循市场化原则

admin2021-11-1116

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中国人民银行行长易纲11月9日在芬兰央行新兴经济体研究院成立30周年纪念活动上发表视频演讲时表示,截至10月8日,数字人民币试点场景已超过350万个,累计开立个人钱包1.23亿个,交易金额约560亿元。他表示,央行数字货币的使用和推广应遵循市场化的原则。“也就是说,老百姓需要兑换多少,我们就发行多少。”他说。

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易纲表示,下一步,将根据试点情况,有针对性地完善数字人民币的设计和使用。一是参考现金和银行账户管理思路,建立适合数字人民币的管理模式;二是继续提升结算效率、隐私保护、防伪等功能;三是推动数字人民币与现有电子支付工具间的交互,实现安全与便捷的统一;四是完善数字人民币生态体系建设,提升数字人民币普惠性和可得性。

易纲表示,CBDC(央行数字货币)对于货币政策和金融稳定的影响主要取决于CBDC的设计。鉴此,人民银行妥善研发设计方案,有效降低负面影响。首先,坚持数字人民币的M0定位,不计付利息,降低与银行存款的竞争。其次,采取双层运营体系,即央行实施中心化管理,保证对货币发行和货币政策的调控能力;商业银行和支付机构作为中介,为公众进行数字人民币兑换并提供支付服务。再次,设置了钱包余额上限、交易金额上限等制度摩擦,尽可能降低挤兑风险。同时,在试点过程中,对货币政策、金融市场和金融稳定等方面的影响也是重要测试内容。他也强调,高度重视数字人民币的个人信息保护问题,并采取了相应的制度安排和技术设计。

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